今年來,贛州市強化宣傳發(fā)動,優(yōu)化林權流轉管理服務,積極引導社會資本參與林業(yè)建設,推動全市林業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,為全市林業(yè)高質量發(fā)展提供強勁動能。
一、優(yōu)化服務模式、完善林權流轉服務。
一是優(yōu)化審批服務。信豐縣林業(yè)局將“林地經營權流轉登記”審核劃轉至縣行政審批局,真正實現(xiàn)了“一站式辦理”,避免群眾“兩頭跑”。同時完善登記系統(tǒng)功能,對繼承、轉讓等轉移登記中必須現(xiàn)場采集音視頻資料證據的外出務工或行動不便的權利人,通過現(xiàn)場微信視頻連線采集有關資料證據,極大減輕群眾辦證成本,真正做到讓群眾”只跑一次”或“一次不跑”。二是簡化辦證流程。信豐縣和尋烏縣將原由林業(yè)部門審核的初始登記、變更登記、轉移登記等共20余項事項,梳理精簡到僅對林地經營權登記、林權抵押登記、林地經營權糾紛處理等3項事項繼續(xù)由林業(yè)部門審核,其余林權類不動產登記統(tǒng)一由不動產登記中心一窗辦理。三是規(guī)范林地流轉。崇義縣林業(yè)產權交易做到應進必進。集體林權流轉經審批后全部進入縣公共資源交易中心交易,項目進場后全部在省網系統(tǒng)操作,實行線上注冊、報名、繳款,有效地防范了場外、私下交易,切實維護了流轉雙方的合法權益。
二、落實政策保障、擴展林業(yè)金融服務。
一是認真貫徹落實《江西省林地適度規(guī)模經營和示范性新型林業(yè)經營主體獎補辦法》,強化宣傳發(fā)動,引導社會資本積極參與林業(yè)建設,大力扶持培育發(fā)展新型林業(yè)經營主體,促進森林資源變資產、資產變資金。2022年全市申請并獲批林地流轉獎補資金33.24萬元,流轉林地6548.15畝,已由涉及的8個縣級林業(yè)部門配合當地財政部門分解兌現(xiàn)到受益主體。二是扎實做好“林農快貸”和林權抵質押貸款工作,全市“林農快貸”累計授信80戶、金額1090.35萬元,2022年度新增發(fā)放林權抵押貸款金額13.31億元、抵押面積近31.94萬畝,截至2022年底,全市林權抵押貸款金額98.49億元、抵押面積584.37萬畝。指導各縣(市、區(qū))組織做好林業(yè)項目入庫、貼息申報和需求審核等工作,2022年全市林業(yè)項目貼息貸款9.5億元、貼息918萬元。三是強化涉林政策性保險推廣,有效降低產業(yè)發(fā)展風險,全市森林保險投保面積共4046萬畝、保費9099萬元、理賠金額2928萬元,其中油茶保險投保面積121萬畝,投入保費6995萬元。
三、創(chuàng)新經營方式、促進產業(yè)規(guī)模經營。
一是積極支持國有林場場外造林育林,提高集體林經營水平。自2018年全省啟動國有林場場外造林工作以來,全市共實施場外造林面積11.6萬畝,獲中央財政補助資金1.02億元。二是突出推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展。接續(xù)開展低產油茶林改造提升三年行動,實施低產油茶林改造提升20.23萬畝,高產油茶林突破141萬畝,油茶產業(yè)綜合產值超120億元。開展“贛南茶油走進部委食堂”等展示展銷活動,成功承辦2022江西首屆油茶文化節(jié),“贛南茶油”連續(xù)五年榮登國家地理標志產品區(qū)域品牌百強榜,名列第47名。三是大力推進竹產業(yè)、森林康養(yǎng)產業(yè)及其他林下經濟健康發(fā)展。市政府出臺《關于促進竹產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,崇義、上猶成功申報江西省竹產業(yè)高質量發(fā)展項目縣。制定《關于促進贛州市森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的意見》,發(fā)展“森林康養(yǎng)+醫(yī)療養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)新模式,拓展森林康養(yǎng)內涵,建成各類森林康養(yǎng)基地37個、森林康養(yǎng)林60萬畝、森林康養(yǎng)步道160余公里。新增發(fā)展林下經濟50多萬畝,培育推廣“公司+基地”或“合作組織(村委會)+基地+農戶”或“公司+村集體(含農戶)+基地”的發(fā)展模式,大力支持農民林業(yè)專業(yè)合作組織的建設,提高農民發(fā)展林下經濟的組織化水平和抗風險能力,形成千家萬戶農民共同參與的林下經濟發(fā)展局面,促進林下經濟規(guī)?;?、集約化、組織化、產業(yè)化經營。