電工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在１５日召開的“中國(guó)（沈陽(yáng)）國(guó)際中小企業(yè)大會(huì)”開幕式上說(shuō)，針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)面臨的突出矛盾和問題，國(guó)家出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)惠及中小企業(yè)的政策措施，以緩解中小企業(yè)融資難題，推進(jìn)其結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　――在推動(dòng)體制改革方面，要求國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)；加快貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立股份制金融機(jī)構(gòu)；完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押認(rèn)定辦法；對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行差別化監(jiān)管政策。

　　――在對(duì)金融機(jī)構(gòu)政策引導(dǎo)方面，鼓勵(lì)建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對(duì)小企業(yè)不良貸款給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　――在中小企業(yè)信用擔(dān)保方面，落實(shí)對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除等政策，要求設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。

　　――在拓寬融資渠道方面，加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)；支持開展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)；擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券和集合債券的發(fā)行規(guī)模。

　　――在財(cái)政支出方面，中央和地方財(cái)政將逐步擴(kuò)大扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模；依照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求，加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投向。

　　――在稅收政策方面，２０１０年對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于３萬(wàn)元的小型微利企業(yè)減半征收所得稅；不能按期納稅的中小企業(yè)，可以依法申請(qǐng)延期繳納；繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定提出減免稅申請(qǐng)。（姜敏、陳夢(mèng)陽(yáng)）