廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆在環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上致辭。新華社記者劉廣銘 攝

    新華網(wǎng)廣西頻道7月20日電（記者杜新 劉偉 黃海敏）7月20日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆在此間召開的環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上提出構(gòu)建中國－東盟區(qū)域一軸兩翼新格局的設(shè)想，并將這一新格局稱為中國-東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略。

    在環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，廣西率先提出泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想，但更深層次的考慮是要構(gòu)建一個區(qū)域合作的新格局。劉奇葆表示，這個新格局就是，由泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個板塊和南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個中軸組成，形成形似英文字母“M”的一軸兩翼大格局。

     他說，從內(nèi)容上看，有海上經(jīng)濟(jì)合作（Marine economic co-operation）、陸上經(jīng)濟(jì)合作（Mainland economic co-operation）、湄公河流域合作（MEKONG sub-region co-operation），英文表述的第一個字母也都是“M”。

    劉奇葆認(rèn)為，提出和實(shí)施這一戰(zhàn)略，將形成一個太平洋西岸新興的經(jīng)濟(jì)增長帶，必將進(jìn)一步豐富和充實(shí)中國與東盟合作的內(nèi)涵，促進(jìn)東亞整體合作的深入發(fā)展。這將有利于區(qū)域內(nèi)資源共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合理分工；有利于擴(kuò)大區(qū)域市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，創(chuàng)造新的、更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于區(qū)域內(nèi)各國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，互補(bǔ)互利，合力提升本地區(qū)的整體競爭力；有利于共同吸納與更合理地運(yùn)用國際資本和外部資源，促進(jìn)在更高水平、更深層次上的國際經(jīng)貿(mào)合作。

    “推進(jìn)這一區(qū)域合作的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，時機(jī)已經(jīng)成熟。”劉奇葆建議，有關(guān)方面應(yīng)積極推動將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作提升為中國與東盟之間新的次區(qū)域合作項目，納入中國與東盟區(qū)域合作的總體框架，使之成為中國與東盟新的增長極。爭取區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家政府就此進(jìn)行多邊和雙邊磋商，及時開展有效的對話與合作，研究和確定該次區(qū)域合作的重大問題，為有關(guān)合作提供政策指導(dǎo)與支持。

    劉奇葆還建議每年定期舉辦泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，邀請合作各方共同主辦，努力形成平等參與、共同推進(jìn)的局面。邀請亞行等國際金融機(jī)構(gòu)參與泛北部灣區(qū)域合作，為本區(qū)域的合作與發(fā)展提供有力的金融支持和政策咨詢。

    區(qū)域合作通常是從選擇具體合作項目和建立合作平臺入手，在特定領(lǐng)域優(yōu)先開展合作，取得成果，逐步展開。劉奇葆表示，廣西將加強(qiáng)與有關(guān)東盟國家在沿海和陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境合作區(qū)、資源開發(fā)、物流、旅游、口岸等方面的合作，共同推進(jìn)項目建設(shè)，為“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)。

劉奇葆建議，結(jié)合中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程，積極推動“M”型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)國家優(yōu)先制定便利化措施，相互簡化出入境手續(xù)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫相互認(rèn)可，推進(jìn)一站式通關(guān)，降低并統(tǒng)一區(qū)內(nèi)與貨物貿(mào)易相關(guān)的通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸、倉儲等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全區(qū)域內(nèi)銀行間跨國結(jié)算機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人員、貨物、資本等快速便捷流動。