根據(jù)云南省委、省政府關于推進林改和支持林業(yè)發(fā)展的一系列政策，云南銀監(jiān)局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定下發(fā)了《云南銀行業(yè)林權抵押貸款管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），大理州將依照執(zhí)行，將為大理州林權改革深入開展、林業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展、實施“綠色經濟”發(fā)展提供強有力的信貸支持和資金保障。

　　《辦法》規(guī)定，借款人可以以森林、林木的使用權和所有權以及林地的使用權作為抵押向銀行進行融資，適用于從事與林業(yè)相關的生產經營和產業(yè)開發(fā)，農業(yè)及其他生產、生活等各種合法領域的資金需要，貸款期限一般不超過10年。《辦法》也明確了貸款程序，即向銀行提交貸款申請及相關材料、貸款審查、評估、簽訂借款合同、辦理林權抵押登記、發(fā)放借款六個環(huán)節(jié)。

　　《辦法》提出，銀行業(yè)金融機構也可以結合自身實際，結合林權抵押貸款特點，優(yōu)化審貸程序，簡化審批手續(xù)，對符合條件的客戶可實行綜合授信，隨用隨貸，周轉使用。規(guī)定貸款對象為法人組織的借款人，其用于林業(yè)項目投資資本金比率不少于30%，投資其他項目資本金比率應符合相關規(guī)定要求。

　　《辦法》指出，銀行業(yè)金融機構開展林權抵押貸款，應對抵押林權進行評估。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機構評估兩種方式，林權抵押率最高不超過評估價值的60%。申請林權抵押貸款的抵押林權需到屬地縣級以上林權登記部門申請辦理抵押登記，并發(fā)放《林權抵押登記證》。貸款發(fā)放后，銀行業(yè)金融機構要做好貸后檢查和管理工作，并與林權登記部門共同對已經辦理抵押手續(xù)的森林資源資產實施監(jiān)督管理。

　　據(jù)了解，大理州林業(yè)用地面積3058.68萬畝，占國土面積的71.89%，其中集體林地面積2704.27萬畝，占林業(yè)用地面積的88.41%。通過集體林權制度改革，已明晰集體林地產權2687.65萬畝。截至今年6月底，大理州銀行業(yè)在林權改革的基礎上，共為457戶林業(yè)生產經營者發(fā)放林權抵押貸款7184萬元，貸款余額比年初增加342萬元，增長5個百分點，有效地緩解了林農、林企“抵押難、貸款難、發(fā)展難”的問題，為廣大林農、林企提供了一個打開“綠色銀行”的金鑰匙，有力地推動了全州林業(yè)生產走出了一條“綠色經濟”健康發(fā)展道路。