據(jù)《參考消息》報道，日本媒體認為，朝鮮新設(shè)的14個經(jīng)濟特區(qū)，意在振興經(jīng)濟，但效果難料。

　　為吸引外資，朝鮮新設(shè)了14個經(jīng)濟特區(qū)。除降低法人稅率之外，還賦予50年的土地使用和開發(fā)權(quán)。此舉意在振興疲弱的經(jīng)濟，但究竟有多少外資響應(yīng)尚難預(yù)料。

　　朝日新聞社日前獲得了朝鮮國家經(jīng)濟開發(fā)委員會擬定的一份面向企業(yè)的投資建議書。

　　其中介紹了13個開發(fā)區(qū)的概要、總投資額、周邊環(huán)境等內(nèi)容。這些開發(fā)區(qū)包括以貿(mào)易和觀光為主的4個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、3個工業(yè)開發(fā)區(qū)，還有農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、觀光開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)各兩個。除此之外，朝鮮還在開城新設(shè)了尖端技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　這些開發(fā)區(qū)都是今年以來新成立的，正在進行招商引資，估計尚未動工興建。

　　慈江道渭原的工業(yè)開發(fā)區(qū)主要從事礦產(chǎn)資源加工和機械設(shè)備制造，同時還是養(yǎng)蠶和淡水魚養(yǎng)殖研究基地。據(jù)介紹，開發(fā)區(qū)周圍資源豐富，煤炭儲量超過1億噸，可以鋪設(shè)鐵路。

　　咸鏡北道穩(wěn)城的觀光開發(fā)區(qū)將建高爾夫球場、游泳池、賽馬場、賓館等設(shè)施，向外國人“提供專業(yè)的休閑和觀光服務(wù)”。

　　在成立特區(qū)之前，朝鮮5月份制定了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法，允許自由帶進外匯、進行匯款并提供安全方面的保障。特區(qū)的法人稅率為“決算利潤的14%”。

　　據(jù)說除了部分開發(fā)區(qū)外，允許獨資企業(yè)的存在。朝鮮早先設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)有開城工業(yè)園區(qū)、金剛山觀光區(qū)以及與中國等國合作開發(fā)的羅先、黃金坪島和威化島經(jīng)濟特區(qū)。然而，由于擔心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負擔過重和賺不到利潤，黃金坪島等經(jīng)濟特區(qū)的招商引資并不理想。

　　此次新設(shè)特區(qū)普遍面積較小，幾乎都不足4平方公里。相比之下，開城工業(yè)園區(qū)的開發(fā)面積約為66平方公里。朝鮮給每個特區(qū)下達的目標是吸引累計7000萬美元至2.4億美元的投資額。

　　曾經(jīng)在朝鮮從事項目開發(fā)的韓國企業(yè)界人士指出：“新特區(qū)降低了投資風(fēng)險，使得規(guī)模不大的企業(yè)也能參與。這些特區(qū)在某種程度上或許能夠成功。”據(jù)說新加坡等國的企業(yè)已對此表示感興趣。

　　不過，日本和美國等國仍在對從事核開發(fā)的朝鮮實施嚴厲的經(jīng)濟制裁，不可能進行投資。朝鮮4月份曾將全部的工人從開城工業(yè)園區(qū)撤走，引起了外資的不信任。相關(guān)人士指出：“外資會在多大程度上響應(yīng)，值得懷疑。”