在編制“十二五”規(guī)劃時,云南景谷縣提出了2015年全縣工業(yè)發(fā)展經濟總量實現80億元(現價)的總體目標,經過了25年尤其是“十一五”期間的工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,景谷縣提出這一目標底氣十足。
聚能
景谷縣委政府歷來高度重視工業(yè)發(fā)展,始終堅持工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略,全縣工業(yè)經濟逐年持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。實際上,景谷縣也是普洱市傳統(tǒng)的工業(yè)大縣,發(fā)展工業(yè)有其特有的空間和優(yōu)勢:一是資源優(yōu)勢明顯。林業(yè)資源、熱區(qū)資源、水能資源、礦藏資源都為足夠支持工業(yè)大發(fā)展;二是經過多年的發(fā)展,景谷縣已培育和扶持發(fā)展了具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè),特別是林產工業(yè)初具新型工業(yè)化雛形,具有了良好的產業(yè)基礎。三是景谷縣已形成普洱茶、白龍須貢茶、“海帆”牌松香、“航天”牌人造板、“三針”紙漿等一批省內知名、國內也有一定影響力的品牌產品,與之相配套的一批企業(yè)也在不斷壯大,具備荒一定的品牌競爭力。四是隨著323國道寧(洱)景(谷)、永(平)臨(滄)二級公路的建成,縣鄉(xiāng)油路的逐步完成,無量山經濟干線、哀牢山經濟干線日趨完善,將極大促進景谷的商流、物流、人流,特別是在工業(yè)原料流通、工業(yè)產品流通上帶來極大便利。
以交通基礎設施建設為主的基礎設施建設日趨完善也將較大地減少工業(yè)成本,更加具有吸引力。
正因為此,景谷工業(yè)盡管面臨人才、科技、體制機制和資金等幾大“瓶頸”制約,2010年,仍能逐步克服金融危機、生產成本增加、市場萎縮等影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速增長,預計實現工業(yè)總產值29.5億元(現行價),比2009年仍實現了20%的增長。
分析景谷縣“十一五”期間的工業(yè)經濟運行就可以看出,盡管有長期制約,盡管有短期不利因素,仍然充滿了活力:
規(guī)模以上工業(yè)實現利潤大幅增長,經濟運行質量進一步提高。2010年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計實現主營業(yè)務收入14億元;
非公經濟發(fā)展快速。今年底,非公企業(yè)(含個體工商戶)共6628戶。實現經濟增加值13.3億元,占全縣GDP的40.8%,對經濟發(fā)展的貢獻率明顯提高;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況良好,2010年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)預計完成增加值14958萬元,比2005年增長68.7%;
林產工業(yè)不斷壯大,2009年實現產值11.4萬元。原料林基地不斷擴大,累計完成135萬畝;
礦業(yè)開發(fā)成效明顯,礦業(yè)布局更加優(yōu)化,實現了優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。投資開發(fā)力度加大,綜合開發(fā)水平顯著提高,十一五期間累計投資6.3億元,實現礦業(yè)產值9.8億元;
電力工業(yè)已成為景谷縣穩(wěn)定的支柱產業(yè)。從上個世紀七十年代開始興建景谷河水電站,至今電產業(yè)收入已過億,促進了景谷工業(yè)快速發(fā)展。建設中的威遠江電站投入運營后,電力總產值將達2億元。
蓄勢
2010年10月18日,云景林紙公司9萬噸紙漿技改項目上馬,該項目建成投產后,云景公司年產紙漿將達到20萬噸以上、產值超過10億元、利潤1億元和上繳稅費1.3億元以上的規(guī)模,實現產能、效益和對地方財政增收新飛躍,每年將為當地增加工作崗位1.5萬個,將極大地促進當地經濟社會的發(fā)展。
目前,9萬噸紙漿技改項目施工圖設計、主體設備和服務等招標采購已基本完成,附屬設備招標采購正在按進度計劃有序推進,整個技改項目預計在2012年5月建成投產。
1994年云景林紙公司公司成立,年生產能力為6萬噸,至今,已經進行了兩次技改,2003年技改把產能提到10萬噸,這次技改將年總產能提高到20萬噸。而每一次提高產能的技改都是立足資源條件,從林漿紙產業(yè)發(fā)展趨勢、地方經濟社會發(fā)展需要、企業(yè)自身發(fā)展實際做出的決定。
在進行紙漿生產經營的同時,公司加大了原料基地的建設,2005年到2009年期間,累計投資2.0億元,建設原料基地37.19萬畝,其中思茅松8.73萬畝,桉樹28.46萬畝,進一步夯實公司發(fā)展的基礎。從1998年啟動造紙工業(yè)原料林基地建設,云南云景林紙股份有限公司原料林基地于1998年開始建設至2010年止,累計造林可達到102.69萬畝,其中:核心基地內種植思茅松46.89萬畝、桉樹12.07萬畝、竹子0.55萬畝,與村社合作在集體林地上種植思茅松9.74萬畝,以“公司+農戶+基地”模式扶持農戶(業(yè)主)在集體林、自留山、承包地、荒山荒地合作發(fā)展種植桉樹33.44萬畝。涉及農戶7200戶,原料林基地達到了一定的規(guī)模,在國內處于領先地位。公司計劃2010-2012年建設桉樹速生豐產林原料基地30萬畝(新增),擴大桉樹基地規(guī)模至60-70萬畝,為9萬噸技改項目上建提供原料保障。
通過10年的建設發(fā)展,帶動了當地農民發(fā)展“訂單林業(yè)”,開辟了山區(qū)農民增收致富的新途徑。項目建設促進了農村經濟發(fā)展和地方財政增長,為山區(qū)農民作出了實實在在的貢獻,體現了經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的協調發(fā)展,打破了林紙分離的傳統(tǒng)模式,也找到了一條城鄉(xiāng)互動、工農互促、經濟社會和生態(tài)和諧發(fā)展、林區(qū)人民脫貧致富的捷徑。
除此之外,景谷縣“十一五”期間還實施了景谷林業(yè)8萬立方米集裝箱底板生產線、3萬噸松香生產線、3萬立方米細木工板生產線、景谷林化松香改性性樹脂、云煤業(yè)回煌礦井續(xù)建工程、泰毓建材年產20萬噸水泥粉磨站、大有為有限公司1.5萬噸果蔬汁技改擴建等10個項目的技術改造和產能升級,完成技改投資1.99億元,企業(yè)的發(fā)展后勁得到了極大地增強。
目前,景谷縣采取多種開發(fā)模式,加快了工業(yè)園區(qū)建設步伐,不斷夯實基礎設施,力求把園區(qū)建設成為產業(yè)發(fā)展的集中區(qū)、招商引資的承載區(qū)和縣域經濟發(fā)展的推進器。
走向新型工業(yè)化,走工業(yè)強縣之路,景谷聚能蓄勢,做好了準備。